最近,中国支付清算协会公布了最新的收单外包服务机构备案名单,其中聚合支付服务备案方面新增了中通商城、合利科技等十家聚合支付服务机构。截至目前,已经有535家聚合支付类型机构成功备案。
近年来,中国支付清算协会陆续出台了《收单外包服务机构备案管理办法(试行)》、《收单外包服务机构自律规范(试行)》等文件,对包括聚合支付机构在内的收单外包机构提出了备案管理要求和常态量化管理细则,以实现对收单业务外包管理的行业自律约束。
中国支付清算协会于5月22日发布了《关于加强收单外包服务市场规范管理的意见》,继续加大对违规机构的惩戒力度,以确保外包服务的"准入有门槛、管理跟得上、退出有预案"。《意见》明确规定,对于尚未完成全面备案的存量合作外包机构,收单机构应制定备案完成计划,并明确每家外包机构备案的最后期限。截至2023年9月30日,收单机构合作的外包机构整体备案完成比例应达到90%以上。此外,《意见》规定自印发之日起一年内,存量合作外包机构应完成的备案。
在供给端,监管力度自2023年以来明显增强,风险机构和不良机构的出清工作持续进行。根据支付圈的统计数据,目前已有266家收单外包机构的备案被取消,备案状态显示为失效。此外,还有12家机构备案名称中标注了ST字样,备案状态显示为拟取消状态。
支付清算协会将继续加强对外包市场的自律管理,并分为四个阶段展开工作。阶段是自查整改阶段,要求外包机构在2023年6月底前完成自查整改,收单机构完成自查并制定整改方案。第二阶段是自律检查阶段,将于2023年7月开始。第三阶段是自律约束阶段,在检查工作结束后进行。第四阶段是持续巩固阶段。通过明确后续工作安排,引导市场主体的预期,压实落实《意见》的主体责任,以促进有效的落实。